军工(gong)企(qi)业(ye)承担着打造“国之重(zhong)器”的使(shi)命和责任，代表着制造业(ye)的最顶端。军工(gong)型(xing)号(hao)项(xiang)目(mu)(mu)规模大、周期长、零(ling)部件种类繁多、交付严苛、涉及多学科多单位、研发(fa)(fa)与生产并重(zhong)等特点，其(qi)项(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)难度非常高，这也是(shi)为什么(me)人(ren)们常形(xing)容军工(gong)项(xiang)目(mu)(mu)是(shi)在(zai)“刀尖上舞(wu)蹈”。在(zai)新(xin)时代背景下，军工(gong)企(qi)业(ye)必须加强项(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)体(ti)系建设(she)，提(ti)高管(guan)理(li)精细化程度，提(ti)升产品开发(fa)(fa)质量，确保科研生产项(xiang)目(mu)(mu)工(gong)作有条不紊地开展(zhan)，从而(er)实(shi)现(xian)科研生产的快速成(cheng)功。

一、军工(gong)企业固定资(zi)产投资(zi)项目管理(li)存在(zai)的问题分析

1、资(zi)产投(tou)资(zi)机制体(ti)制不(bu)健(jian)全(quan)，固定(ding)资(zi)产投(tou)资(zi)的整体(ti)机制还(hai)不(bu)是很(hen)健(jian)全(quan)，存在着很(hen)多(duo)漏洞和不(bu)可(ke)避免的问题(ti)，诸(zhu)如投(tou)资(zi)结构不(bu)够优化、投(tou)资(zi)风险预估(gu)不(bu)到位、投(tou)资(zi)效益论证不(bu)够充(chong)分、热点扎堆现象较(jiao)为严(yan)重等。决策机制有待(dai)进(jin)一(yi)步完(wan)善。目(mu)前我(wo)国关于(yu)军工企业的(de)(de)固定(ding)资产投资项目(mu)决策普遍比(bi)较片面、短视、缺乏战略规划(hua)和(he)宏观视角(jiao)，对于(yu)一(yi)些具有潜力的(de)(de)和(he)迫切的(de)(de)项目(mu)不(bu)能够进(jin)行(xing)精准把(ba)握和(he)定(ding)向评(ping)定(ding)，论证(zheng)缺乏科学化(hua)(hua)和(he)定(ding)量(liang)化(hua)(hua)，进(jin)而造成投资方向不(bu)明确(que)，效益不(bu)明显。

2、项目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念落(luo)后(hou)，专(zhuan)业化水(shui)平较(jiao)(jiao)低，项目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)水(shui)平与(yu)发达国家相比，还(hai)(hai)处在刚起步(bu)阶段，主要是在实际的(de)(de)固(gu)定资(zi)(zi)产投资(zi)(zi)过程中还(hai)(hai)未真正地意(yi)识到项目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)优(you)势，实施(shi)得还(hai)(hai)不够(gou)彻(che)底，专(zhuan)业化程度还(hai)(hai)处在较(jiao)(jiao)低水(shui)平。管(guan)理(li)(li)(li)理(li)(li)(li)念落(luo)后(hou)主要是因为当前的(de)(de)项目(mu)(mu)(mu)负责人(ren)及相关(guan)管(guan)理(li)(li)(li)人(ren)员(yuan)的(de)(de)知识结(jie)构还(hai)(hai)比较(jiao)(jiao)狭隘和落(luo)后(hou)，对(dui)项目(mu)(mu)(mu)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)相关(guan)知识并没有进行系统的(de)(de)学习(xi)和研究，因此，就更谈不上(shang)进行项目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)精准化管(guan)理(li)(li)(li)了。专(zhuan)业化程度低主要是缺乏专(zhuan)业化的(de)(de)人(ren)才，无论是数量还(hai)(hai)是质(zhi)量，都远远不能满足实际的(de)(de)需求。

3、监(jian)管(guan)(guan)机制不(bu)完善导致(zhi)问(wen)题(ti)滋生(sheng)(sheng)，在(zai)现行的(de)项(xiang)目管(guan)(guan)理过(guo)程中，从立项(xiang)审(shen)批(pi)(pi)，到招投标采购以及后续的(de)验收审(shen)计(ji)都不(bu)够公(gong)开透明，缺乏外围监(jian)督，容易导致(zhi)问(wen)题(ti)产生(sheng)(sheng)。如在(zai)立项(xiang)的(de)过(guo)程中，尽管(guan)(guan)立项(xiang)的(de)审(shen)批(pi)(pi)方式(shi)已经(jing)由(you)计(ji)划经(jing)济(ji)时代(dai)的(de)一把手决策转变为现在(zai)市(shi)场经(jing)济(ji)的(de)多个专家决策，但(dan)是由(you)于项(xiang)目申请方对于审(shen)批(pi)(pi)结(jie)果几乎没(mei)有阐述、解释的(de)机会，从而影响最后审(shen)批(pi)(pi)结(jie)果的(de)公(gong)平(ping)公(gong)正。因(yin)此，监(jian)管(guan)(guan)机制的(de)不(bu)完善，为问(wen)题(ti)滋生(sheng)(sheng)提(ti)供了土壤。

二、军工行业项目投(tou)资管理的建(jian)议

1、提高项目管理意(yi)识，优(you)化(hua)专业(ye)化(hua)建设

军工(gong)企业(ye)的(de)(de)(de)固定资(zi)(zi)产投资(zi)(zi)项(xiang)目(mu)管(guan)理本(ben)身(shen)就是我国(guo)(guo)国(guo)(guo)防科技建(jian)设(she)的(de)(de)(de)重要组(zu)成(cheng)部分，关系到国(guo)(guo)防军事科技的(de)(de)(de)整体(ti)战(zhan)略(lve)规(gui)划、目(mu)标(biao)的(de)(de)(de)实现(xian)以及我国(guo)(guo)军事力量的(de)(de)(de)强(qiang)弱程度，因(yin)此加(jia)强(qiang)对军工(gong)企业(ye)的(de)(de)(de)固定资(zi)(zi)产投资(zi)(zi)项(xiang)目(mu)管(guan)理意(yi)义深(shen)远，必须(xu)提高(gao)意(yi)识(shi)，不断(duan)强(qiang)化(hua)，并将其作为“十三五”规(gui)划的(de)(de)(de)重要工(gong)作内(nei)容(rong)之一;提高(gao)项(xiang)目(mu)管(guan)理团队成(cheng)员的(de)(de)(de)业(ye)务能力、业(ye)务素养和业(ye)务知识(shi)的(de)(de)(de)专(zhuan)业(ye)化(hua)、学科化(hua)，加(jia)强(qiang)培训交流，为未来更(geng)加(jia)专(zhuan)业(ye)化(hua)的(de)(de)(de)项(xiang)目(mu)管(guan)理奠定人才基础。

2、规范项目验收(shou)评估流(liu)程，延长追踪年限

验(yan)收(shou)(shou)评估(gu)(gu)环节(jie)需要通过法律性(xing)文件将实施方(fang)案、验(yan)收(shou)(shou)评估(gu)(gu)程(cheng)序、方(fang)法和标准(zhun)进(jin)行细化(hua)、量化(hua)，并同时(shi)将验(yan)收(shou)(shou)评估(gu)(gu)的(de)相关(guan)数(shu)据纳(na)入(ru)数(shu)据库，实施动态实时(shi)监测，对于一些持续性(xing)较强的(de)项(xiang)目则应(ying)该(gai)适当(dang)延长追踪检测年限，防(fang)止(zhi)项(xiang)目最终(zhong)不了(le)(le)(le)了(le)(le)(le)之，达不到(dao)预期效益。规(gui)范项(xiang)目验(yan)收(shou)(shou)流程(cheng)的(de)主要目的(de)除了(le)(le)(le)检查项(xiang)目是否达到(dao)了(le)(le)(le)预期的(de)结果(guo)之外，还要对项(xiang)目实施过程(cheng)中出(chu)现(xian)的(de)问题、经验(yan)和教(jiao)训进(jin)行汇总总结，以期为后(hou)续的(de)管理和投资方(fang)向提供(gong)参考(kao)和指引。

3、建立诚信档案(an)，加(jia)大监管力度

军(jun)工企业的固定资(zi)(zi)(zi)产投资(zi)(zi)(zi)项(xiang)目涉及到我(wo)国(guo)国(guo)防建设的方(fang)方(fang)面面，具有(you)(you)一(yi)定的涉密(mi)性，尽(jin)管可以通过(guo)法(fa)(fa)律(lv)手段进(jin)行法(fa)(fa)制化(hua)强制管理，但(dan)关(guan)于(yu)保密(mi)性，几乎不允许有(you)(you)任何的闪(shan)失(shi)和(he)风险，更多(duo)地(di)还需要靠(kao)诚信来维(wei)系。对于(yu)项(xiang)目实(shi)施(shi)质(zhi)量(liang)，也应该(gai)加(jia)强控制，避免(mian)高价套取资(zi)(zi)(zi)金，造成国(guo)有(you)(you)资(zi)(zi)(zi)产流失(shi)，这就需要对项(xiang)目进(jin)行层层严格(ge)把关(guan)，必须结合质(zhi)检部门(men)尤其(qi)针对关(guan)键环节进(jin)行重(zhong)点审(shen)查和(he)验(yan)收，然(ran)后才能进(jin)行项(xiang)目结项(xiang)。这些均可以建立(li)诚信档案(an)，一(yi)旦有(you)(you)不良记录(lu)，将会直接影响资(zi)(zi)(zi)金的拨付以及后续项(xiang)目的申请。

三(san)、悟空软(ruan)件(jian)军工行(xing)业项目投资管理系统(tong)的作(zuo)用

1、提升固定资产使用价值

规范了(le)资产(chan)实(shi)物(wu)日常管(guan)理(li)的(de)流程，采(cai)(cai)用条码技术进行资产(chan)管(guan)理(li)，使得管(guan)理(li)更加灵(ling)活，工作效率提高，准确(que)性(xing)大幅增加。并对资产(chan)日常管(guan)理(li)中数(shu)据的(de)自动采(cai)(cai)集、录入(ru)，实(shi)现了(le)固(gu)定资产(chan)的(de)全生命(ming)周期管(guan)理(li)，追本(ben)溯源，避免资产(chan)流失(shi)。

2、减少低(di)值易(yi)耗品成(cheng)本

由于易(yi)耗品(pin)(pin)具有(you)价(jia)值(zhi)低(di)、数(shu)量(liang)大、库(ku)存要求等特点，管理(li)好(hao)易(yi)耗品(pin)(pin)是件非常困难的事情。在使(shi)用固(gu)定资产管理(li)系(xi)统(tong)之后(hou)，系(xi)统(tong)将(jiang)易(yi)耗品(pin)(pin)的使(shi)用流程(cheng)进行规范，实时记录使(shi)用状态(tai)和库(ku)存信息，严(yan)格控制(zhi)管理(li)费用，降低(di)低(di)值(zhi)易(yi)耗品(pin)(pin)成本。

3、提高企业决策(ce)性

相较于(yu)传(chuan)统资(zi)产管(guan)(guan)理(li)系统，固定资(zi)产管(guan)(guan)理(li)系统通过信息化手段，能(neng)够快速有效地收集和管(guan)(guan)理(li)企业的整体资(zi)产数据信息，从而为(wei)管(guan)(guan)理(li)者进(jin)行资(zi)产评估、管(guan)(guan)理(li)决策(ce)以及(ji)制定预(yu)算计划提供更为(wei)可(ke)靠的数据依据，避免企业在固定资(zi)产管(guan)(guan)理(li)环节上可(ke)能(neng)造成的隐患。