一、施工招标的主要管理要求

1.招标(biao)方式：公开招标(biao)和邀请招标(biao)

2.必须进(jin)行招(zhao)标的情况

(1)大型基础设施、公(gong)用事业(ye)等关系(xi)社会公(gong)共利益、公(gong)众安全的项目；

(2)全部(bu)或者部(bu)分使用国有资金(jin)投资或者国家(jia)融(rong)资的项(xiang)目；

(3)使用国际组(zu)织(zhi)或者外国政府贷(dai)款、援助资(zi)金的项目。

3.可以不进行招标的情况

(1)涉及(ji)国(guo)(guo)家(jia)安全、国(guo)(guo)家(jia)秘密(mi)、抢(qiang)险救(jiu)灾或者属(shu)于利用(yong)扶贫(pin)资金实行(xing)以工代赈(zhen)、需(xu)要使(shi)用(yong)农(nong)民工等特殊情况；

(2)需要(yao)采用不可替代的专(zhuan)利或者专(zhuan)有技术(shu)；

(3)采购人依法(fa)能够自行建(jian)设、生产(chan)或者(zhe)提供(gong)；

(4)已通过招(zhao)标方式选定(ding)的特(te)许经营项目投资人依法能够(gou)自行建设、生产或者提供；

(5)需要向(xiang)原中标人(ren)采购工(gong)程、货(huo)物或者服务，否则将影响施工(gong)或者功能配套要求；

(6)国家规定的其他特殊情形。

4.招标文(wen)件(jian)的相关规定

招(zhao)标(biao)人对已发(fa)出的(de)招(zhao)标(biao)文件(jian)进行必要(yao)的(de)澄清(qing)或(huo)者修改的(de)，应当在招(zhao)标(biao)文件(jian)要(yao)求(qiu)提交投标(biao)文件(jian)截(jie)止时(shi)间至(zhi)少15日前。

二、施工投标的主要管理要求

1.投标的限制性规定

与招标(biao)(biao)(biao)人存在利害关系可能影响(xiang)招标(biao)(biao)(biao)公正性(xing)的法人、其他组织(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)个人，不得参(can)加投标(biao)(biao)(biao)。单(dan)位负责人为同一(yi)人或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)存在控股(gu)、管理(li)关系的不同单(dan)位，不得参(can)加同一(yi)标(biao)(biao)(biao)段投标(biao)(biao)(biao)或(huo)(huo)者(zhe)(zhe)未划分标(biao)(biao)(biao)段的同一(yi)招标(biao)(biao)(biao)项目(mu)投标(biao)(biao)(biao)。

2.联合体投标

(1)联合(he)体的构(gou)成(cheng)两个以(yi)上法人(ren)或者其他组织(zhi)可以(yi)组成(cheng)一个联合(he)体，以(yi)一个投(tou)标人(ren)的身份(fen)共同投(tou)标。

(2)联合(he)体的资格条(tiao)件(jian)：联合(he)体各方均(jun)应当具备承担招标项目的相应能力；由同(tong)一专业(ye)的单位组成的联合(he)体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

(3)联(lian)合体协议联(lian)合体各(ge)方应当(dang)签(qian)(qian)订(ding)共(gong)同投标(biao)协议，明确约定各(ge)方拟承担的工作(zuo)和责任，并(bing)将共(gong)同投标(biao)协议连同投标(biao)文件一(yi)并(bing)提交招标(biao)人(ren)。联(lian)合体中标(biao)的，联(lian)合体各(ge)方应当(dang)共(gong)同与(yu)招标(biao)人(ren)签(qian)(qian)订(ding)合同，就中标(biao)项目(mu)向招标(biao)人(ren)承担连带责任。

4.投标文件

(1)投标文件的送达

投标(biao)(biao)(biao)人应当(dang)在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)要求提(ti)交投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的截(jie)止时(shi)间前，将投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)送达投标(biao)(biao)(biao)地(di)点。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人收(shou)到投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)后(hou)，应当(dang)签收(shou)保存，不得开启(qi)。在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)要求提(ti)交投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)的截(jie)止时(shi)间后(hou)送达的投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)(jian)，招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人应当(dang)拒收(shou)。投标(biao)(biao)(biao)人少于3个的，招(zhao)标(biao)(biao)(biao)人应当(dang)依法重新招(zhao)标(biao)(biao)(biao)。

(2)投标文件的补充与(yu)修(xiu)改或撤(che)回与(yu)撤(che)销

投标(biao)(biao)(biao)人(ren)在招标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)要求提(ti)交投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)截止时(shi)间前，可以补(bu)充(chong)(chong)、修改或者撤回已提(ti)交的(de)投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)，并书(shu)面通知招标(biao)(biao)(biao)人(ren)。补(bu)充(chong)(chong)、修改的(de)内容为投标(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)组成部分。

投(tou)(tou)(tou)标人(ren)撤回已(yi)提交的投(tou)(tou)(tou)标文件(jian)，应当在(zai)投(tou)(tou)(tou)标截(jie)(jie)止时(shi)间前书(shu)面通(tong)知(zhi)招(zhao)(zhao)标人(ren)。招(zhao)(zhao)标人(ren)已(yi)收取投(tou)(tou)(tou)标保证金的，应当自收到(dao)投(tou)(tou)(tou)标人(ren)书(shu)面撤回通(tong)知(zhi)之日起5d内(nei)退还(hai)。投(tou)(tou)(tou)标截(jie)(jie)止后投(tou)(tou)(tou)标人(ren)撤销投(tou)(tou)(tou)标文件(jian)的，招(zhao)(zhao)标人(ren)可以不退还(hai)投(tou)(tou)(tou)标保证金。

5.投标(biao)有效期(qi)

招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)(dang)在招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)中载明投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)有效期(qi)。投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)有效期(qi)从提交投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)的截(jie)止之日(ri)起算。招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)应当(dang)(dang)确定投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)编(bian)制投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)所需要的合理时间；但是，依(yi)法必须进行招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)的项目，自招(zhao)标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)开始发出之日(ri)起至投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)提交投(tou)标(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)截(jie)止之日(ri)止，最短不得少于(yu)20d。

三、开(kai)标、评标和签订合同(tong)的相关规定

1.开标

开(kai)标由招(zhao)标人主持，邀请所有(you)投标人参加。开(kai)标时间和提交(jiao)投标文件(jian)截止时间应(ying)为(wei)同一时间；开(kai)标地点应(ying)当(dang)为(wei)招(zhao)标文件(jian)中(zhong)预先(xian)确定的地点。

2.评标

评标(biao)(biao)由(you)招(zhao)标(biao)(biao)人依法组建的评标(biao)(biao)委员会负责(ze)。依法必须进行招(zhao)标(biao)(biao)的项目，其评标(biao)(biao)委员会由(you)招(zhao)标(biao)(biao)人的代表和有关技术、经济等(deng)方面的专家(jia)组成，成员人数(shu)为5人以(yi)上单数(shu)，其中技术、经济等(deng)方面的专家(jia)不得少于成员总数(shu)的2/3。